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从战略角度考虑高等教育均衡发展

新闻来源:未知 发布日期:2017-03-03 10:52

  “西部高等教育发展缓慢,对政治、经济、文化、科技都带来了一定的影响,成为西部地区软实力建设的瓶颈。”全国政协十二届五次会议将于3月3日拉开帷幕,全国政协委员、西安建筑科技大学副校长郝际平始终专注于全国高等教育的均衡发展。他认为,客观上,西部地理位置不利、经济较为落后,发展基础一直比较薄弱;主观上,国家没有形成从总体上解决西部高等教育问题的战略和发展保障机制。
 
  近年来,西部高等教育的发展与全国平均水平,特别是和东部地区相比,差距进一步拉大,西部地区高校排名逐年下滑,地方高校排名下滑尤其明显。
 
  “经济发展的不均衡,导致了优质教育资源基本集中在东部发达地区和一些中心城市,西部地区的高校数量、规模、师资、设施等也整体处于劣势。” 全国政协委员郝际平说,以全国高校国家重点学科分布情况为例,2008年全国高校一级重点学科数为286个、西部地方高校5个,全国平均一级重点学科与本科院校比为26.5%、西部地方高校为2%,远低于国家的平均值。此外,西部地区高校所获投资严重不足,办学条件落后。
 
  西部地区经济增长方式最终也要转到科技进步和提高劳动者素质上来,需要人才、科技、教育的支撑。全国政协委员郝际平认为,国家应从战略角度考虑全国高等教育的均衡发展,建立面向西部的优质高等教育资源配置机制,在统筹配置教育资源的前提下,向西部倾斜,发挥中央政府的主导作用,鼓励东西部地区院校之间的对口扶持,积极促进西部的高等教育发展。
 
  他建议,建立西部地方高等教育投资保障机制,调整目前高等教育分级投资的机制,设立高等教育专项补贴或提高转移支付能力,适当提高高等学校生均教育支出比例,将西部地方高等教育列入专项补贴用于提高生均经费和专项经费。
 
  同时,加大对西部地方高校的教师再培养力度,建议国家加大对教师的培训和再教育投入,适当增加西部地方高校的指标,尤其是青年教师的指标,以此逐步提高西部高校教师的教学、科研水平,针对西部优秀博士后人员通过待遇及政策倾斜等办法,建立西部青年教师储备库,提高教师整体素质。